C4Fungovanie štátu
Medzirezortné pripomienkovanie
Aby sa vláda nevyhýbala odborným pripomienkam
Návrh:
Navrhujeme odstrániť z legislatívnych pravidiel vlády ustanovenie umožňujúce „z dôvodu naliehavosti“ schváliť návrh zákona bez predchádzajúceho pripomienkového konania, s výnimkou zákonov prijímaných v skrátenom legislatívnom konaní so súhlasom NR SR
Zdôvodnenie:
Medzirezortné pripomienkové konanie je štandardným procesom, v rámci ktorého musia všetky návrhy zákonov, vyhlášok a nariadení prejsť pripomienkovaním jednotlivými rezortmi, úradmi, záujmovými združeniami a verejnosťou. Štandardné trvanie tohto procesu je 14 dní. Bohužiaľ, častokrát sa stáva - a to i v prípade významných zákonov, zásadne ovplyvňujúcich podnikateľské prostredie - že zo subjektívnych dôvodov (napr. snaha stihnúť termín na predloženie návrhov na rokovanie NR SR) vláda tento proces skráti alebo úplne vynechá. Takáto situácia sa prejavuje na kvalite zákonov, ktoré musia byť následne často menené, novelizované a upravené. Žiaden zákon by sa nemal pripomienkovému konaniu vyhnúť, a ani široká a odborná verejnosť by nemala byť o možnosť pripomienkovať legislatívu ukrátená v žiadnom prípade, s výnimkou naliehavých udalostí so súhlasom parlamentu.